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                                      昆明市城鄉建設檔案管理規定
                                      [作者:檔案局管理員發布時間:2018-08-17 11:32來源:昆明市檔案局]

                                      0316

                                       

                                      昆明市城鄉建設檔案管理規定

                                      第一條 為加強城鄉建設檔案管理,充分發揮城鄉建設檔案在城鄉規劃、建設、管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《昆明市檔案條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

                                      第二條 本市行政區域內城鄉建設檔案的收集、移交、保管、利用及其管理活動適用本規定。

                                      本規定所稱城鄉建設檔案,是指在城鄉規劃、建設及其管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存和利用價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔等各種載體的文件材料。

                                      第三條 本市城鄉建設檔案工作遵循統一領導、分級管理,維護檔案的完整與安全,發揮檔案功能,方便社會利用的原則。

                                      第四條 市城鄉建設檔案行政管理部門主管本市城鄉建設檔案工作,并負責中心城區的城鄉建設檔案管理工作。

                                      中心城區以外的縣(市)、區城鄉建設檔案行政管理部門負責本轄區內的城鄉建設檔案管理工作,并接受上級城鄉建設檔案行政管理部門的業務指導和監督。

                                      城鄉建設檔案行政管理部門領導的城鄉建設檔案機構,具體負責城鄉建設檔案的日常管理工作。

                                      第五條 住建、交通、水務、滇管、園林、環保、防震減災、人防等相關行政主管部門應當按照各自職責配合做好城鄉建設檔案管理工作。

                                      第六條 城鄉建設檔案管理工作業務上接受同級檔案行政主管部門的監督和指導。

                                      第七條 城鄉建設檔案管理經費按照各級財政管理辦法,納入同級城鄉建設檔案管理機構的部門預算。

                                      第八條 下列城鄉建設檔案應當列入收集范圍

                                      (一)建設工程檔案:主要包括:工業、民用建筑工程檔案;市政設施工程檔案;管線工程檔案;公用設施工程檔案;公共交通基礎設施工程檔案;園林建設、風景名勝建設工程檔案;環境衛生設施建設工程檔案;城市防洪、抗震、人防工程檔案;軍事工程檔案資料中,除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖;

                                      (二)建設系統各專業管理部門形成的業務管理和業務技術檔案;

                                      (三)有關城鄉規劃、建設及其管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料;

                                      (四)農村住宅建設檔案、資料;

                                      (五)其他具有保存價值的城鄉建設檔案、資料。

                                      前款第(四)項“農村住宅建設檔案、資料”的收集和管理辦法,由市城鄉建設檔案行政管理部門會同住建、國土行政管理部門制定,報市政府批準后執行。

                                      第九條 城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證、住房和城鄉建設行政主管部門核發施工許可證時,應當分別書面告知建設單位按照規定向城鄉建設檔案機構移交建設工程檔案,并對建設項目各環節檔案的收集、整理進行督促檢查。

                                      城鄉規劃主管部門在辦理建設工程規劃核實時,應當查驗由城鄉建設檔案機構出具的建設工程檔案預驗收意見。

                                      建設單位應當按照城鄉建設檔案管理的有關規定編制建設工程檔案,及時收集、整理建設項目各環節檔案,并按照規定的期限向城鄉建設檔案機構移交。

                                      建設系統各專業管理部門形成的、具有永久保存價值的業務管理和業務技術檔案,按照有關規定向城鄉建設檔案機構移交。

                                      十一城鄉建設檔案的移交應當符合下列標準:

                                      (一)歸檔的文件為原件;

                                      (二)歸檔文件齊全、完整、準確、系統;字跡清楚、圖面整潔、規格統一;歸檔文件的整理符合國家有關城鄉建設檔案規范;

                                      (三)工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章,且手續完備,竣工圖的修改符合規范要求;

                                      (四)圖片、影像、聲音文件、電子檔案等符合相關標準。

                                      十二城鄉建設檔案移交時限應當符合下列規定:

                                      (一)建設工程竣工驗收后6個月內,向城鄉建設檔案機構移交;

                                      (二)城市地下管線普查、日常維護形成的地下管線檔案在普查、補繪結束后6個月內向城鄉建設檔案機構移交;地下管線權屬單位每年向城鄉建設檔案機構移交更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料;

                                      (三)公路工程檔案由項目法人按照國家規定,在通過工程交工、竣工驗收后6個月內向城鄉建設檔案機構移交;

                                      (四)建設系統各專業管理部門形成的具有永久保存價值的業務管理和業務技術檔案每5年向城鄉建設檔案機構移交1次。

                                      第十因特殊建筑工程、市政工程項目成立的臨時建設管理機構應當按照規定編制建設工程檔案,并按期向城鄉建設檔案機構移交;臨時建設管理機構被撤銷的,由其設立部門按照規定編制建設工程檔案,按期向城鄉建設檔案機構移交。

                                      停建、緩建工程的檔案,由建設單位暫時保管;建設單位被撤銷的,其保管的建設工程檔案,應當向其上級行政主管部門或者城鄉建設檔案機構移交。

                                      已建成投入使用的建筑物、構筑物及各種管線工程,建設工程檔案不完整的,由其權屬單位補充完善,并向城鄉建設檔案機構移交。

                                      第十四條 城鄉建設檔案機構應當建立和實施相關收集、保管、整理、著錄、統計、鑒定、銷毀、編研、保密、提供利用等管理制度;完善對檔案實體和檔案信息的現代化管理,實行實體檔案和電子檔案的雙套管理,確保檔案的安全和有效利用。

                                      第十五條 城鄉建設檔案的保管和利用過程中應當遵守下列規定:

                                      (一)嚴格遵守有關檔案、保密工作的法律法規,尊重檔案移交人、捐贈人、寄存人的禁止或者限制利用意見,維護其合法權益;

                                      (二)公民、法人或者其他組織可持身份證件、單位介紹信等有效證明,按照檔案查詢的有關規定,利用檔案;

                                      (三)利用檔案時,不得勾抹、描摹、涂改或者偽造、剪裁、抽取檔案。

                                      第十六條 城鄉建設檔案件經城鄉建設檔案機構蓋章后,具有與檔案原件同等的利用價值和證明效力。

                                      第十七條 建設單位在申請辦理建設工程規劃許可證前,應當到城鄉建設檔案機構查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得施工地段地下管線現狀資料。

                                      第十八條 市城鄉建設檔案行政管理部門應當組織編制全市城鄉建設檔案信息化建設規劃,建設統一的信息資源共享平臺。

                                      第十九條 城鄉建設檔案行政管理部門應當依法查處違反城鄉建設檔案管理規定的行為,建立投訴、舉報機制,接受社會監督,及時將調查處理情況反饋投訴人或者舉報人。

                                      第二十條 違反本規定,在建設工程竣工驗收后6個月內,建設單位未按照規定向城鄉建設檔案機構移交建設工程檔案的,由城鄉建設檔案行政管理部門責令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以3萬元以上10萬元以下的罰款。

                                      第二十一條 違反本規定,有下列行為之一的,由城鄉建設檔案行政管理部門根據檔案的價值和數量,對單位處以2萬元以上10萬元以下的罰款;對主管人員和其他直接責任人員分別處以1000元以上5000元以下的罰款;沒收違法所得;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

                                      (一)損毀、丟失、竊取城鄉建設檔案的;

                                      (二)未采取有效管理措施,造成城鄉建設檔案損失的;

                                      (三)擅自銷毀城鄉建設檔案的;

                                      (四)勾抹、描摹、涂改或者偽造、剪裁、抽取城鄉建設檔案的。

                                      第二十二條 違反本規定的其他違法行為,由相關行政管理部門依照有關法律、法規、規章予以處罰。

                                      第二十三條 有關行政管理部門、管理機構及其工作人員在城鄉建設檔案管理過程中貪腐、貪腐、貪腐的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                                      第二十四條 本規定自201211日起施行。1999621昆明市人民政府發布的《昆明市城市基本建設檔案管理規定》(昆政發〔199951號)同時廢止。

                                      主題詞城鄉建設 檔案管理△ 規定 命令

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                                      主送:各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(度假)園區,各直屬機構。

                                      抄送:省人民政府。

                                      省住建廳,省政府法制辦。

                                      市委,市人大常委會,市政協,市紀委。

                                      市中級法院,市檢察院,昆明警備區,市總工會,

                                      團市委,市婦聯。

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                                      昆明市人民政府辦公廳           20111121日印發

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                                      校對:施韜

                                       


                                      滇公網安備 53011102000198號

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